Verslaafd aan regels?

Professionals werkzaam in de publieke dienstverlening hebben het niet gemakkelijk. Er wordt van verschillende kanten druk op hen uitgeoefend en zij moeten een aantal tegenstrijdige logica’s met elkaar in balans weten te brengen. Zo moeten zij hun eigen professionaliteit op een goede manier combineren met de bureaucratische logica van de overheid en de steeds nadrukkelijker aanwezige prikkels uit de markt. Daarnaast is er ook een hevige discussie over regeldruk. Die komt voort uit het feit dat professionals de indruk hebben dat de regels die zij moeten volgen niet samenhangen met hun professionele identiteit, maar juist het resultaat zijn van de wens van derden om hen te disciplineren. Ook het opknippen van werkzaamheden en de bureaucratisering van relaties ervaren zij als een ernstige beperking van hun professionele ruimte.

Deze issues spelen bij veel organisaties in de publieke dienstverlening, en ook bij de verslavingsreclassering. De Stichting Verslavingsreclassering GGZ (SVG) heeft daarom een denktank bestaande uit wetenschappers en practitioners in het leven te roepen om haar te ondersteunen bij het terugbrengen van regels. Prof.dr. Paul Frissen, decaan van de NSOB, een Mag. phil. Philip Marcel Karré, senioronderzoeker, hebben de discussies van de denktank verword in een essay, dat op 8 april aan is geboden aan demissionair-minister van Justitie, Ernst Hirsch Ballin.

Bij de aanbieding ontkende Frissen niet het belang van regels, maar wel de logica waar de regels op gebaseerd zijn: “Bedrijfsmatig product-denken staat haaks op het reclasseringswerk. Verslaafde delinquenten kampen namelijk met problemen die je niet op een standaard manier kunt oplossen. Bovendien is productlogica een gulzige logica: uit financiële oogpunten streeft het naar een snel resultaat. De nodige samenwerking tussen zorg, politie, justitie, gemeente en maatschappelijk werk – die tijd, inspanning en dus geld kost – komen daarbij in het geding. Productlogica bevordert de samenwerking niet maar straft deze juist af.”

In de daarop volgende discussie met professionals uit de verslavingsreclassering, als ook kamerleden Cisca Joldersma (CDA) en Christa van Velzen (SP), kwam naar voren dat professionals weliswaar ook regels nodig hebben, maar dat het beter is als zij nadrukkelijker worden betrokken bij de ontwikkeling daarvan.

Het essay is hier te downloaden. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Philip Marcel Karré (karre@nsob.nl, 070-3024922).