Verhoudingen Verhelderen

Op verzoek van de gemeente Den Haag en de Raad van Bestuur van Xtra heeft de Nederlandse School voor Openbaar Bestuur een onderzoek verricht naar het functioneren van de welzijnsorganisaties van Xtra en het samenspel met de gemeente Den Haag. De aanleiding voor dit onderzoek was gelegen in een reeks kritische mediaberichten over de welzijnsorganisaties van Xtra die verschenen in de zomermaanden van 2019. Het onderzoek waarvan in dit rapport verslag wordt gedaan laat zien dat de welzijnsorganisaties van Xtra naar behoren functioneren. Er hebben zich wel degelijk enkele serieuze incidenten voorgedaan, maar het gaat hierbij niet om structurele misstanden of ingesleten patronen. Desalniettemin komen uit het onderzoek wel enkele aandachtspunten naar voren die aandacht verdienen, zowel aan gemeentelijke zijde als bij Xtra. Op basis van het onderzoek constateren we dat de onrust die er is ten aanzien van verschillende onderwerpen vooral het gevolg is van verstoorde onderlinge verhoudingen tussen de gemeente en Xtra. De belangrijkste aanbeveling is dan ook om de onderlinge verhoudingen te verhelderen. Het gaat dan om de onderlinge verhoudingen tussen Xtra (en haar welzijnsorganisaties) en de gemeente Den Haag, maar ook om die tussen de welzijnsorganisaties van Xtra en de samenwerkingspartners. Wanneer de onderlinge relaties en verschillende rollen helder zijn en er meer sprake is van onderling vertrouwen, kunnen eventuele misverstanden, meningsverschillen en fricties op tafel komen en beter in samenspraak worden opgelost.