Politieke fragmentatie

Dit essay verkent het begrip politieke fragmentatie, dat over het algemeen wordt gezien als een probleem waaraan iets moet worden gedaan. Vooral omdat fragmentatie de bestuurskracht onder druk zou zetten. Daarmee wordt de democratische waarde van effectiviteit van bestuur regelmatig belangrijker gemaakt dan even belangrijke waarden als legitimiteit en representativiteit. [alinea] De praktijk van politieke fragmentatie blijkt niet zozeer gefragmenteerd, kapot en uiteengevallen, maar eerder hyper-gedifferentieerd, nog meer gedifferentieerd dan die al was. Dat geeft eerder aanleiding om praktijken te verkennen voor de omgang met ‘fragmentatie’ dan voor het oplossen ervan. En het geeft aanleiding om te bezien hoe die oplossingen, die nu al in verschillende gemeenten worden gebruikt, balanceren tussen effectiviteit, legitimiteit en representativiteit.